Behörden verfügen über Fachwissen, Aktenzugang und institutionelle Macht. Bürgerinnen und Bürger hingegen stehen oft erstmals vor einem komplexen Verfahren. Dieses Ungleichgewicht führt zu Unsicherheit und Abhängigkeit. Eine faire Verwaltung erkennt dieses Gefälle an und gleicht es aus: durch klare Sprache, transparente Abläufe, vollständige Akteneinsicht und respektvolle Kommunikation. Rechtsstaatlichkeit bedeutet nicht nur Regeln – sie bedeutet Augenhöhe.